Mise à jours du 12 novembre 2025:

Retrouver ici le communiqué de presse : Communiqué de presse

et ici le PowerPoint du Gouvernement wallon : PowerPoint 

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Le 20 octobre 2025, le Gouvernement wallon a adopté son budget initial 2026 en poursuivant la trajectoire de redressement fixée dans l’accord de Gouvernement. L’objectif est de maintenir une trajectoire budgétaire stable, avec des économies structurelles de 270 millions d’euros.
Ces efforts s’accompagnent de plusieurs réformes structurelles notamment dans les domaines de l’emploi, de la formation, de la santé et des subventions facultatives.

1. Emploi et formation

Le budget 2026 consacre une part importante de ses mesures à la rationalisation des politiques d’emploi et de formation. Le Gouvernement poursuit la réforme amorcée en 2025, axée sur la mise à l’emploi durable, la simplification des aides à l’embauche et la coordination des acteurs.

Mesures budgétaires principales

• Économies prévues : 100,2 millions d’euros.

  Celles-ci résultent notamment :

  • Du gel de l’indexation des APE dans les pouvoirs publics (10 millions €) ;
  • De la réduction et rationalisation des aides à la formation et à l’emploi (83,7 millions €) ;
  • De la mutualisation entre les dispositifs CISP, ALE, MIRE et MDE (6,5 millions €).

Réduction des aides à l’emploi APE

Selon le communiqué budgétaire officiel, la réduction des APE touche différents niveaux de pouvoirs et catégories de bénéficiaires :

Type de bénéficiaire	Mesure appliquée	Montant de l’économie estimée
Pouvoirs locaux (communes, provinces, intercommunales, RCA, zones de police et de secours)	Suppression partielle (25 %) des APE et gel de l’indexation	~29,7 M €
Entreprises publiques régionales (EP RW, EP FWB)	Réduction de 25 % des APE	~3,6 M €
Secteur non marchand à but lucratif soumis à l’ISOC	Réduction de 12,5 % des APE	2,5 M €
Intercommunales	Réduction de 12,5 % des APE	4,77 M €
Récupération d’indus APE	Correction et contrôle des paiements antérieurs	15 M €
Lutte contre le double subventionnement en titres-services (TS)	Rationalisation des soutiens croisés	6 M €
Réduction de l’indexation des subventions régionales TS de 50 %	Ajustement de la croissance budgétaire	5,18 M €
Autres rationalisations et effets d’aubaine supprimés	Réaffectation vers l’emploi durable	20 M €

 

Réforme des aides à l’embauche

Le budget maintient l’enveloppe globale consacrée aux aides à l’emploi mais en modifie le fonctionnement :

• Les différents dispositifs sont fusionnés en un mécanisme unique digitalisé, accessible via trois portes d’entrée :
  • Jeunes de moins de 25 ans et seniors de plus de 57 ans ;
  • Demandeurs d’emploi inscrits depuis 12 mois ou plus ;
  • Demandeurs d’emploi inscrits depuis 24 mois ou plus.
• Le dispositif est recentré sur les publics les plus éloignés du marché du travail et vise à créer un effet de levier réel sur l’embauche.

Réorganisation de l’écosystème de l’insertion

Le Gouvernement met en œuvre une réforme de l’insertion socio-professionnelle, afin de rendre le parcours du chercheur d’emploi plus lisible.
Cette réforme prévoit :

• La simplification et la fusion des structures locales (Forem, CPAS, ALE, CISP, MIRE, etc.) ;
• La création de points de contact uniques pour assurer un accompagnement global de proximité ;
• Le développement du modèle de l’alternance, soutenu notamment par l’IFAPME.

2. Santé, aînés et famille

Le secteur Santé, Aînés, Famille participe à l’effort global à hauteur de 28,3 millions d’euros. L’action du Gouvernement s’articule autour de trois axes : la modernisation de l’AVIQ, la mise en place de la « Garantie Autonomie », et l’évaluation du modèle des allocations familiales.

Agence pour une Vie de Qualité (AVIQ)

L’AVIQ est engagée dans une trajectoire de réforme visant à optimiser la gestion de ses ressources et à recentrer ses missions sur les activités essentielles.
Les mesures principales sont :

• Non-indexation de la dotation de gestion en 2026 ;
• Rationalisation des effectifs par application d’une norme de remplacement des départs ;
• Économie globale de 28,3 millions d’euros, correspondant au recentrage de certaines missions.

Garantie Autonomie

Un groupe d’experts sera mis en place pour élaborer un dispositif de Garantie Autonomie, dont l’objectif est de favoriser le maintien à domicile des personnes en perte d’autonomie.
Cette initiative s’inscrit dans la transition ambulatoire des soins et prévoit un renforcement progressif des services d’aide familiale (SAFA).

Allocations familiales

Le Gouvernement a décidé :

• De lancer une évaluation du modèle d’allocations familiales, en place depuis 2019 ;
• D’introduire un conditionnement du droit pour les 18-25 ans à un statut actif (études, formation ou insertion) ;
• De relever le plafond de revenus pour les familles monoparentales à 54 867 € bruts par an ;

Ces mesures visent à rendre le système plus équitable et lisible, tout en assurant une meilleure cohérence entre les politiques familiales et sociales.

3. Subventions facultatives

Le Gouvernement poursuit la réforme des subventions facultatives initiée en 2025, dans un objectif de soutenabilité et de prévisibilité du financement.

Principales dispositions

• Réduction supplémentaire de 8 millions d’euros en 2026, s’ajoutant aux 60 millions d’euros d’économies déjà actées en 2025 ;
• Introduction de conventions pluriannuelles pour remplacer les subventions annuelles ;
• Simplification administrative et harmonisation des règles d’octroi.

Cette évolution vise à offrir aux opérateurs une visibilité budgétaire à moyen terme et à sortir de la logique de financement ponctuel.

Pour plus d’informations, retrouvez le contenu complet du communiqué de presse du Gouvernement wallon : https://www.wallonie.be/fr/acteurs-et-institutions/wallonie/gouvernement-de-wallonie/communiques-presse/2025-10-20