Résultats du conclave en FWB – les annonces budgétaires FWB 2026
Note aux associations (FWB) — Budget 2026 FWB
10 octobre 2025
Préambule
Aujourd’hui, le Gouvernement de la Fédération Wallonie-Bruxelles a expliqué ses intentions pour le budget 2026 (et une trajectoire évoquée jusqu’en 2029). Les textes officiels (projet de budget, éventuel décret-programme, circulaires) ne sont pas encore déposés.
Cette note repose uniquement sur les déclarations publiques de la Ministre-Présidente et des ministres concernés. Tout peut évoluer lors du dépôt, des discussions en commissions, des amendements et du vote.
En conséquence, les éléments ci-dessous constituent une information générale d’anticipation et ne valent pas conseil juridique individualisé. Conservez ce préambule lors de toute diffusion interne, toutes réserves d’usage, jusqu’à publication des textes.
Important : Sauf mention contraire, l’ensemble des mesures ci-après est à confirmer par les documents officiels.
Synthèse — Ce qui change pour les ASBL (à confirmer)
- Culture / Éducation permanente : non-indexation en 2026 de plusieurs subventions et gel des nouvelles reconnaissances (centres culturels, éducation permanente, centres d’archives). Impact probable : érosion en termes réels des dotations si l’inflation se maintient.
- Jeunesse : annonce de la suppression, d’ici fin 2026, des subventions pour les organisations de jeunesse et associations d’éducation permanente “liées explicitement à des partis politiques” — définition juridique à préciser.
- Petite enfance / ONE : financement exceptionnel (2026–2027) pour résorber les déficits de l’ONE ; non-indexation des subventions aux opérateurs en 2026 et réduction de certaines dépenses informatiques (périmètre à préciser : administration/ONE vs opérateurs). L’ONE se recentre sur les milieux d’accueil et la santé préventive.
- Trajectoire pluriannuelle : l’exécutif annonce un effort d’économies jusqu’en 2029 ; toutes les modalités restent à consolider dans les textes.
Analyse par sous-secteur associatif
1) Culture & socio-culturel / Éducation permanente
Mesures annoncées (à confirmer)
- Non-indexation 2026 des subventions.
- Gel des nouvelles reconnaissances (centres culturels, éducation permanente, centres d’archives).
Incidences pour les ASBL
- Effet ciseaux entre coûts salariaux indexés (CP) et subventions gelées → pression sur trésorerie et équilibre des conventions.
- Moratoire : pas d’extension/reconnaissance en 2026 → geler les projets d’extension non essentiels ; envisager mutualisations.
- Sécurité juridique : revisiter vos contrats-programmes (clauses de révision/avenants) pour ajuster objectifs et indicateurs en cas de non-indexation.
2) Jeunesse (associatif)
Mesures annoncées (à confirmer)
- Suppression des subventions pour OJ/associations d’éducation permanente “liées explicitement à des partis politiques” d’ici fin 2026.
Incidences pour les ASBL
- Pour les opérateurs potentiellement concernés : préparer un diagnostic de conformité (gouvernance, communications, partenariats) en l’absence de définition légale publiée ; plan de transition si risque identifié (diversification de recettes, alliances, fusions).
- Pour les autres opérateurs : prudence budgétaire 2026 en attendant la lecture des lignes budgétaires Jeunesse.
3) Petite enfance (ONE) — milieux d’accueil associatifs
Mesures annoncées (à confirmer)
- Financement exceptionnel en 2026–2027 pour résorber le déficit de l’ONE.
- Non-indexation des subventions aux opérateurs agréés en 2026.
- Réduction de certaines dépenses informatiques (périmètre à préciser).
- Recentrement de l’ONE : milieux d’accueil & santé préventive.
Incidences pour les ASBL
- Décrochage possible entre barèmes indexés et subsides non indexés → actualiser plan de trésorerie 2026–2027 et besoins en fonds de roulement ; prioriser conformité normes ONE/ratios.
- Anticiper ajustements opérationnels (plannings, achats, IT).
4) Sport associatif (Adeps, clubs)
Aucun élément spécifique repris publiquement à ce stade. Il conviendra de vérifier l’exposé particulier “Sport/Adeps” et les crédits lors du dépôt officiel du budget.
5) Subventions “facultatives”
Des ajustements sont plausibles (réduction ou ciblage), à confirmer dans les documents budgétaires et, le cas échéant, dans le décret-programme et les circulaires d’exécution.
Ce que nous recommandons à nos membres (prochaines 4 semaines)
- Budget 2026 prudent : hypothèse sans indexation des subsides FWB ; stress-test avec salaires indexés (par CP) et charges fixes.
- Relire vos conventions / contrats-programmes : clauses de révision, objectifs/indicateurs ajustables, avenants possibles.
- Plan de trésorerie mensuel 2026–2027 : lignes court terme.
- Mesures d’atténuation : groupements d’achats, mutualisation paie & IT, renégociation baux/assurances, phasage des investissements.
Calendrier & méthode
- Octobre–novembre 2025 : dépôt des textes budgétaires 2026 (exposé général/particuliers, éventuel décret-programme) et auditions en commissions.
- Avant fin 2025 : vote du budget ; circulaires d’exécution (Culture / Jeunesse / ONE).
- 2026 : entrée en vigueur ; suivi d’exécution et éventuels ajustements.
Attention !
- Cette note est une information générale destinée à faciliter votre anticipation. Elle ne remplace pas un avis adapté à la situation de votre ASBL.
- Nous mettrons à jour ce document dès publication des textes officiels. En attendant, merci de conserver le préambule et la mention “à confirmer par les textes” lors de toute utilisation interne.
Retrouvez ci-dessous le document de communication gouvernemental,
ainsi que l’article paru dans Le Vif :